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防风险是中央提出的现阶段的三大攻坚任务之一。条例把政府投资领域防风险特别是防范政府债务风险作为重要主题。条例对规范政府投资项目的债务融资行为提出了明确要求,专门设置了若干“防火墙”,包括:政府投资要与经济发展阶段和财力相匹配;把建设资金的落实情况作为项目可行性研究审查的重点内容之一;制定和实施政府投资年度计划并与预算相衔接;财政部门要预算及时、足额拨付资金;政府及有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金,政府投资项目不得由施工单位垫资建设等。这无疑有助于从源头上防控地方政府财政风险、防范隐性债务。与龙头房企相比,中小房企则由于项目储备不足等原因,业绩波动性较大。部分项目在报告期内集中结转的房企业绩往往能得到保证,反之,那些报告期内项目结转数量较少的企业,业绩下滑明显。

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摄诗文史版

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